Ngày 10/2 công bố kết quả kiểm tra lương EVN
    Ý kiến người dân về việc tăng giá hơn 400 dịch vụ y tế

“Vấn đề không phải ở chuyện bao cấp ô tô, điện thoại mà là mua – bán nhà đất, nhà giá thấp hiện nay. Công chức của ta hiện nay đang giàu lên nhờ mua bán nhà đất giá gốc, dự án” - ông Đặng Như Lợi, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội khẳng định tại Hội thảo khoa học về tiền lương do Bộ Tài chính tổ chức. Tại hội thảo này, nhiều ý kiến đưa ra về vấn đề này.

Không kiểm soát được các khoản ngoài lương

Mức lương tối thiểu áp dụng đối với khu vực hành chính, sự nghiệp đang được cho là thấp, không đủ sống. Bên cạnh đó, việc áp dụng chính sách tiền lương tối thiểu còn đang có sự không thống nhất, khu vực hành chính, sự nghiệp đang là khu vực có mức lương tối thiểu thấp nhất trong toàn nền kinh tế.

TS Lê Đình Ân – nguyên Giám đốc trung tâm dự báo kinh tế-xã hội quốc gia, cho rằng, cách quản lý tiền lương hiện nay của chúng ta có vấn đề: “Nếu rà soát lương thì có thể thấy lương cán bộ thấp nhưng thu nhập lại không thấp. Có nhiều khoản thu mà không ai quản lý được, ví dụ như việc dạy thêm, dự hội thảo… Với cách tính cào bằng như hiện nay, nhiều CBCC không cần làm nhiều cũng ung dung vì đã có lương rồi”.

Theo ông Nguyễn Hữu Dũng, nguyên Viện trưởng Viện khoa học Lao động và Xã hội, nút thắt khó gỡ nhất trong chính sách cải cách tiền lương hiện nay là tiền lương nhà nước quy định trả cho CBCCVC mặc dù còn rất thấp, nhưng khoản chi này luôn chiếm tỷ lệ cao trong tổng chi NSNN. Vì vậy, để vừa bảo đảm mục tiêu giảm dần bội chi NSNN xuống mức hợp lý vừa giúp CBCCVC sống được bằng lương thì các ngành chức năng vẫn buộc phải "Gọt chân cho vừa giầy".

Việc thực hiện chủ trương xã hội hóa các hoạt động sự nghiệp công còn chậm và đạt kết quả thấp nhất trong y tế, giáo dục-đào tạo, là khó khăn cho cải cách tiền lương và tạo nguồn để trả lương cho CBCC. Đây cũng chính là một cản trở lớn cho việc cải cách tiền lương do chưa tách bạch rõ ràng chính sách tiền lương đối với công chức khu vực hành chính Nhà nước và viên chức khu vực sự nghiệp công cộng dịch vụ.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng cho rằng, chúng ta đã duy trì quá lâu một chính sách tiền lương thấp đối với CBCC. Hiện nay, tiền lương tối thiểu mới chỉ đáp ứng được 65-70% nhu cầu mức sống tối thiểu. Quan hệ lương tối thiểu-trung bình-tối đa cũng chưa hợp lý nên chưa khuyến khích, cải thiện đời sống của CBCCVC. Trong khi đó, thu nhập ngoài lương lại rất cao (phụ thuộc vào vị trí, lĩnh vực quản lý, vùng miền….), không minh bạch, rõ ràng. Phần thu nhập ngoài lương này, không ai có thể thống kê, đánh giá, định lượng được, chủ yếu là do tham nhũng, tiêu cực trong thi hành công vụ.
Nếu so với năm 2002 (mức lương tối thiểu là 210.000 đồng/tháng) thì đến nay, tiền lương danh nghĩa tăng 295,2%, chỉ số giá cả hàng hóa tiêu dùng tăng 147,2%. Tiền lương thực tế tăng sau 9 năm là 59,9%. Mức điều chỉnh tiền lương thực tế bình quân hàng năm giai đoạn từ năm 2003-2011 chỉ bằng 1/2 đến 1/4 mức điều chỉnh bình quân hàng năm giai đoạn từ 1993-2002, trong khi tổng quỹ tiền lương và trợ cấp tăng thêm bình quân gần 2 lần/năm.

Giảm biên chế để cải cách tiền lương

Theo ông Đặng Như Lợi thì: “Cải cách tiền lương không nên làm đồng loạt mà chỉ thực hiện ở những cơ quan, đơn vị đủ điều kiện. Lao động làm công việc phục vụ thì không được gọi là công chức. Đó chỉ là những lao động được hưởng lương theo hợp đồng nhân viên tạp vụ, phục vụ, lái xe… ”.

TS Trần Thị Thu Hà – nguyên Vụ trưởng Vụ hành chính – sự nghiệp (Bộ Tài chính) cho rằng nguồn cải cách tiền lương cho hai khu vực hành chính và sự nghiệp là khác nhau nên chính sách cải cách tiền lương cũng phải khác nhau. Bên cạnh đó, bộ máy hành chính ngày càng “phình ra”, chính vì vậy, giải pháp đầu tiên được đưa ra là giảm biên chế. Năm 2000, chúng ta có khoảng 300.000 biên chế. Đến nay con số này đã tăng lên mấy trăm phần trăm. Thứ hai là phải tiền tệ hóa tiền lương, cụ thể là ô tô, điện thoại. “Trong khu vực hành chính chủ yếu sắp xếp các nguồn ngân sách cho hợp lý hơn bằng cách tinh giảm biên chế và tiền tệ hóa tiền lương” – TS Hà nói.

Phân tích rõ hơn ý kiến này, ông Lê Đình Ân phản ánh: Bao cấp tiền điện thoại cho cán bộ nhưng lại dùng vào việc khác chứ không để liên hệ công việc; ô tô cũng không được sử dụng toàn tâm, toàn ý vào việc công mà còn phục vụ vào nhiều việc khác. “Cải cách tiền lương của công chức là lấy nguồn từ đây chứ không phải từ đâu khác” – ông Ân nói.

Theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh, ở nhiều quốc gia trên thế giới, tiền lương là nguồn thu nhập chủ yếu của công chức và tối thiểu chiếm đến 90%. Ở Việt Nam hiện nay, khoản thu nhập từ lương chiếm từ 30-100% tùy thuộc vào vị trí công tác của CBCCVC. Vì vậy, hệ thống tiền lương cần được thiết kế sao cho đủ để bản thân mỗi công chức và gia đình của họ có thể sống được bằng lương, thậm chí có tích lũy. Nếu đạt được mục tiêu này thì công chức mới có thể tận tụy với công việc của họ và dành 100% thời gian, công sức để hoàn thành nhiệm vụ được giao, từ đó mới không tham nhũng và nhận hối lộ.

Theo một số đại biểu, tiền lương trả theo thị trường là một trong những biện pháp chính để thu hút và giữ nhân tài. Tiền lương khu vực Nhà nước thấp sẽ dẫn tới nhiều tiêu cực như hiệu quả hoạt động kém, tham nhũng, lãng phí…. Như vậy, sẽ không thu hút được nhân tài về làm việc tại các cơ quan Nhà nước cũng như không phát huy năng lực sáng tạo của CBCC. Hiện nay, ở Việt Nam , chế độ nâng lương chủ yếu vẫn tính theo thâm niên nên chưa khuyến khích được người lao động. Vì vậy, cần dựa trên mức độ hoàn thành công việc để quyết định mức tăng lương phù hợp cho từng CBCC./.


    nguyen thi phuong -  phuongthptbmt@yahoo.com.vn
    hiện nay cơ quan nhà nước vẫn còn là một nồi cơm thạch sanh cho một bộ phận không nhỏ . TẠI CHỨC TỪ XA, LIÊN THÔNG... đều vô đó cả , ngồi chơi , làm ít nói nhiều , ý tưởng tầm bậy khi say xỉn ... đều được đánh giá ngang bằng thậm chí coi thọng hơn các công trình khoa học ...TẤT CẢ ĐỀU ĐƯỢC HƯỞNG LƯƠNG NGANG NHAU , ĐẾN HẸN LAI LÊN!
    nguyen bao linh -  baolinhnguyen@gmail.com
    Hiện nay, có lẽ vấn đề tiền lương là vấn đề quan tâm hàng đầu của cán bộ công chức. Nói như thế không có nghĩa là cán bộ công chức không quan tâm đến công việc, chuyên môn mà chỉ lo một chữ "tiền".Nhìn vào thực tế chúng ta có thể thấy với đồng lương ít ỏi trong thời buổi đụng đến cái gì cũng tiền và tiền thì làm sao "công bộc" của dân có thể yên tâm làm việc. Thẳng thắn mà nói, một bộ phận cán bộ, công chức không cần đợi chờ gì tiền lương, họ có những khoản thu đảm bảo cho cuộc sống bản thân và gia đình sung túc. Nhưng phần lớn cán bộ vẫn phải hằng ngày làm việc, đêm về nằm nghĩ và tính toán cách chia, cách chi lương trong tháng sao cho đỡ "thiếu trước, hụt sau". Vất vả và thực sự khổ sở. Trong vấn đề cải cách tiền lương, mong những người cầm cân nảy mực quan tâm hơn đến cán bộ xóm, xã, đặc biệt là những xóm, xã ở vùng nông thôn. Bởi đây là lực lượng trực tiếp làm việc với dân, khó khăn đủ bề. Ngoài lương, chỉ có lương, không làm nông nghiệp thì không đủ ăn để làm nổi cán bộ
    Lê Chí Công -  Lc8477@gmail.com
    Tôi đồng ý với quan điểm của chị Mơ, ở VN cứ quy ra vàng thì sẽ chính xác nhất. Vì mọi thứ đều tăng theo: ví dụ : 1 chỉ vàng tương đương với bao nhiêu kg gạo, 1 chỉ vàng tương đương với bao nhiêu kg thịt lợn, 1 chỉ vàng tương đương với bao nhiêu kg Xi măng , thép, cát đá gạch để xây nhà thì là chính xác nhất. Tôi để ý trong vòng 10 năm nay vàng và hàng hóa trên vẫn tương đương nhau, chỉ có tiền là mất giá trị. Vậy : Lương tăng như so với mua vàng giảm thì vẫn là giảm thôi.
    trần ngọc dũng -  electrically_888@yahoo.com
    công chức không sông bằng lương? một câu hỏi mà theo tôi hết 50% dân số VN đều biết. lương căn bản của cc một tháng đâu co bao nhiêu, người có thâm niên vài chục năm trong nghề thì cũng chỉ khỏang 4t hơn. nhưng với mức sống bây giờ đối với một người có cuộc sống "bình thường" như công chức thì có đủ hay không. không biết ở VN thì như thế nào chứ ở nước ngoài con cái của họ vẩn du hoc khỏe re. Điều này chắc những người trong cuộc mới hiểu nổi thôi...
    Hoa Giang -  hoagiangstc@gmail.com
    Vấn đề tăng lương cho công chức là vấn đề khó, là bài toán kinh tế và nhân văn. Đúng là công chức không sống nổi bằng lương (theo sổ lương).Nhưng hiện tượng mất tiền chạy vào cơ quan công quyền, mua chỗ mua chức vẫn nhiều...chứng tỏ lương thấp vẫn tranh nhau thì chỉ tìm cơ tham nhũng. (những trương hợp xin bỏ công chức ra ngoài vẫn coi là đặc biệt). Nhưng nếu lại tăng tùy nơi, tùy ngành như hiện tại (các ngành đòi có thâm niên, phụ cấp) cũng không ổn: chẳng hạn bảo Hải quan cần có phụ cấp để chống tiêu cực. Việc này tôi thấy có 2 vấn đề: Một, muốn tăng lương thì năng suất lao động phải tăng. Nhưng trong các cơ quan công quyền có đánh giá đúng hiệu quả không, cuối năm tổng kết đều hoàn thành cả. Nhưng thực tế nhiều cơ quan chỉ xin tăng biên chế để cho oai và hưởng định suất lương (có quy định: tiết kiệm, tức là không dùng hết biên chế thì được lấy tiền lương định suất chia cuối năm). Vì vậy một hệ thống công chức đông-làm không hiệu quả mà để lương cao thì lãng phí ngân sách(có cơ quan chỉ khoảng 40% có năng lực làm việc). Làm thế nào để đánh giá hoàn thanh nhiệm vụ ở công chức? Cần công khai các thủ tục hành chính tốt hơn để chống cửa quyền và tham nhũng.Chạy việc, chạy chức chỉ trong khu vực nhà nước. Cần thi tuyển công khai, vào và thôi công chức phải là bình thường. Hai, công chức thì phải có chế độ thống nhất (trừ lĩnh vực đặc biệt là Công an hay Quân đội ở khu vực chiến đấu thì có phụ cấp đặc biệt, còn nếu ở cơ quan thì cũng không có ), không nên ưu đãi từng ngành thành tràn lan (thâm niên, ngành...)trở nên bất bình đẳng. Muốn gì thì quan trọng là giảm biên và quản lý được chất lượng công chức!
    Tran kim Tuyen -  kimtuyentran42@yahoo.com
    Well, lan dau tien moi thay noi day, chuyen nay xua nhu trai dat roi, trong nam vua qua co nhung khoan chi NS cho nhung nguoi co luong duoi 3.00,tuy nhien co nguoi duoi 3. that nhung co nhung khoan thu khac khien ho nhan luong hon han nguoi >3., the ma con duoc tro cap nua chu, thiet het biet, the ATM de lam gi, ke toan de lam gi...nhat la ben GD chung ta khong tai nao, hoac co tinh lo di de co nhung khoan thu nhap kech su ngoai luong ma khong duoc cong vao, dung noi den van de day them tran lan, hay bo qua chuyen do, boi vi co cau thi moi co cung, co nhung khoan thu chi vo toi va, ma CBQL va ke toan deu biet, nhung ho ngo lo boi vi do la loc cua ho, con Cong Doan nua thu cua Gv_CN_VC vo toi va, thuong xuyen to chuc di tham quan , tap huan,thuc chat do chi la cai vo be ngoai de che day moc ngoac voi du lich an chia hue hong, noi cai chuyen gop tien cho nguoi ve huu, thu thi nhieu nhung chi cho nguoi ve huu lai it.Tai mot Quan co 30 nguoi ve huu, Cong doan thu cua moi GV_CNV la 2000d x 30ng =60ngan dong/nguoi, toan quan co 5000GV nhu vay tong so thu la:300trieu, chi cho GV ve huu moi nguoi 2trieu, nhu vay tong so chi la 60trieu, vay con 240 trieu bo tui ai ??? Noi dung van ban gui cac truong la thu ho tro nguoi ve huu, sao khong chi het so thu, hoac tra lai tien thua cho GV dang tai chuc, cu moi nam bo tui nhu the nay thi CBQL & chu tich cong doan cap tren sam may cai auto de hop tac voi du lich cho thue di choi , chu choa hanh nghe kinh doanh khong can von, khong can kinh nghiem, chi can cai ghe the nhung hoi mot chut ho mieng ra la keu la khong du song, co le nha nuoc khong can phai bat ke khai tai san ca nhan hang nam chi cho ton giay, boi vi co thang nao khai dung dau...
    Nguyễn Thị Nụ -  nuvanthu@gmail.com
    - Tôi đồng ý giảm biên chế để cải cách tiền lương. Hiện nay tại các cơ quan HCSN việc trả lương cho công chức viên chức theo từng vị trí công tác chưa được chính xác vẫn còn số ít làm việc chưa đúng vị trí, tuy nhiên việc trả lương đúng vị trí thì chỉ có cán bộ quản lý là có lợi, hệ số lương cao làm ít hưởng nhiều, còn nhân viên có hệ số lương thấp thì làm hết khả năng nhất là những nhân viên văn phòng, còn những đơn vị sự nghiệp có thu thì sao? viên chức lương khởi điểm quá thấp không đủ để sinh hoạt vì vậy từ đó không giữ được nhân tài trong các trường Đại học, cao đẳng nhất là những giảng viên trẻ, họ chỉ làm việc khi cuộc sống ổn định vì vậy giải pháp tốt nhất là tinh giảm biên chế, chúng ta nên rà soát lại đội ngũ công chức, viên chức trong thời gian tới để những đối tượng có trình độ và năng lực được phục vụ và hưởng lương một các sứng đáng cho họ và gia đình họ. Phải chăng chúng ta đều mong như vây.
    Tô Thị Mơ -  Motothi67@gmail.com
    Trong bài đã nêu:"Nếu so với năm 2002 (mức lương tối thiểu là 210.000 đồng/tháng) thì đến nay, tiền lương danh nghĩa tăng 295,2%, chỉ số giá cả hàng hóa tiêu dùng tăng 147,2%..." Tôi khẳng định là không đúng vì: cách đây 8 năm lương của tôi lúc nào cũng mua được hơn 2 chỉ vàng, vậy mà sau nhiều lần tăng lương nền, tăng bậc lương (nay tôi đã hết bậc) vậy mà mới chỉ mua được hơn 01 chỉ. thế thì tăng hay giảm ???...